Le blog de 'Ecouter et Agir à St Doulchard'

Il est dit que je voulais tourner le dos à la politique!

Moi, tourner le dos à la politique !

Non mais vous m’avez bien regardé !

Et puis, d’abord, la politique est partout, on ne peut pas lui tourner le dos, elle est toujours face à nous. Ce qui est vrai, c’est que je ne serai pas candidat lors des prochaines élections municipales.

Fort heureusement, on peut faire de la politique sans être tête de liste 

Et justement, si je ne souhaite plus être « la tête de liste », c’est pour pouvoir mieux faire de la politique. 

           Il faut savoir qu’en tant que conseiller municipal, si l’on veut faire un tant soit peu correctement son travail, on y passe beaucoup de temps.

Être constamment la tête dans le guidon n’aide pas à prendre du recul, ne laisse pas la possibilité de faire le pas de côté qui vous permet de réfléchir sereinement.

Quand vous êtes tête de liste  vous êtes pris par la dictature de l’immédiat, vous êtes contraint de réagir sans délai à n’importe quel dossier, même si c’est un thème dont, à la base, vous ignorez tout.

Évidemment, selon certaines logiques, il est totalement inconcevable que je ne me représente pas.

Pour certains, s’engager en politique, c’est forcément vouloir du pouvoir pour soi, c’est forcément vouloir utiliser les élections municipales comme tremplin pour d’autres fonctions.

Il semble compliqué d’envisager qu’on puisse ne pas avoir d’ambition hiérarchique.

C’est pourtant mon cas et c’est également le cas de nombreux conseillers municipaux.       

S’il faut de l’ambition pour résister et être efficace dans le milieu politique celle-ci ne doit pas être celle d’un individu mais d’un groupe au profit d’avancées sociales.

           Je considère que j’ai fait ma part de « boulot » avec mes mandats de conseiller municipal.

         J’ai/nous avons tenu environ une permanence par mois avec le peu de moyens dont je/nous disposions, la Mairie ne nous ayant fourni aucun matériel, téléphone ordinateur etc….   nonobstant les textes législatifs en vigueur.

       Loin d’être découragés nous sommes restés à l’écoute des Dolchardiens et des militants locaux très compétents nous ont rejoints et sont prêts, à leur tour, à s’investir.

Il est venu le temps du renouvellement et il serait malvenu de notre part de vouloir imposer les mêmes personnes.

Il se trouve enfin que permettre à de nouveaux militants de faire l’expérience d’un mandat municipal, c’est permettre la formation interne, c’est se préparer au mieux pour la suite.

Lors des prochaines échéances électorales, nous serons plus nombreux, mieux préparés, collectivement plus compétents.

Je me suis donc longuement questionné sur ma candidature ou non aux prochaines élections et c’est au cours de ce Noël 2013 que ma décision est devenue irrévocable.

Plusieurs événements m’ont conforté dans ce choix, individuellement aucun n’a été décisif, et j’aurais sans doute pris la même décision sans eux.

J’ai en effet, envie de prendre du temps pour réfléchir à notre efficacité politique à ST-DOULCHARD pour l’améliorer et trouver réponse à différents points notamment :

Comment se fait-il que nous, militants de gauche, ne soyons toujours pas majoritaires ?

Comment se fait-il qu’il se trouve encore DES DOLCHARDIENNES ET DES DOLCHARDIENS et même des conseillers municipaux de St doulchard pour nier LE MANQUE DE DEMOCRATIE et le mode de gouvernance de la majorité actuelle ?

Comment se fait-il qu’il n’y ait eu AUCUNE REUNION des commissions à part celles qui préparent le conseil municipal ?

Comment se fait-il qu’il n’y ait eu AUCUNE CONCERTATION en amont des décisions prises ou envisagées par la majorité je veux dire l’exécutif ?

Comment se fait-il que durant cette mandature tous les procès-verbaux aient été tronqués et vidés de leurs contenus etc. . . ?

         Autant de questions qui n’ont que pour but  le bien être des Dolchardiennes et de Dolchardiens, c’est un objectif, une ambition pour notre commune.

        Je n’ai pas commencé la politique seulement en 2008, j’ai toujours été actif à l’écoute des salariés de par mes différents mandats, des habitants, à œuvrer pour « le pauvre et l’orphelin ».

Je ne regrette rien, personne ne m’a incité à le faire, j’ai rencontré des gens formidables, j’ai pris à part à des combats dont je suis très fier et j’en ai même gagné certains si j’en crois le dernier rapport de la Chambre Régionale des Comptes qui reprend nos critiques et propositions sur la gestion de notre ville.

Eh oui s’il fallait recommencer, je recommencerais bien sûr !

           Mais un combat ne se gagne jamais seul. . .

Pour ma part, j’ai juste envie de prendre du temps pour lire autre chose que des rapports administratifs, des tableaux chiffrés, analyses diverses.

J’ai envie de pouvoir aller m’asseoir dans un bar avec des amis sans être systématiquement reconnu par quelqu’un que je ne connais pas et qui viendra me parler de sujets hautement intéressants mais dont je n’avais pas envie d’entendre parler à ce moment-là.

 J’ai envie de retrouver les amis qui, parce qu’ils me connaissent, me pardonnent de les avoir trop délaissés pendant ces années.

J’ai également certains projets personnels qui nécessitent un temps que ne laisse pas un mandat à forte responsabilité.

Tout cela, pour pouvoir prendre le temps de rendre plus efficace mon engagement en politique pour sortir également un peu plus souvent des cercles militants et retrouver la vie quotidienne de n’importe quel citoyen.

Si certains se réjouissaient à l’idée que je puisse « tourner le dos à la politique », ils seront bien déçus.

Ne leur en déplaise, je ne suis pas prêt d’arrêter et je suis, dès aujourd’hui, au service du front de gauche à St- Doulchard, dans le combat des municipales qui s’annonce comme dans tous les combats locaux que nous aurons à mener.

D’ailleurs, si vous voulez nous rejoindre, ce serait avec plaisir, on n’est jamais assez nombreux.

Procès-verbal du précédent conseil municipal

Malheureusement, je vote contre pour les mêmes raisons que précédemment savoir que les propos ne sont pas en leur totalité retranscrits.

Affaires financières

Rapport d’observations définitives de la Chambre Régionale de Comptes

Je ne suis pas surpris de ce rapport, puisque celui-ci reprend mes précédentes critiques envers la commune, énoncées lors de plusieurs conseils municipaux.

N’en déplaise à Monsieur le Maire, la lecture de ce rapport est consternante et ne fait que renvoyer la commune à desA améliorations que je reprends succinctement compte tenu de son volume.

Situation financière :

La Commune bénéficie d’un niveau de recettes considérable ce qui lui permet d’exercer une pression fiscale limitée sur les ménages  (quoi qu’il est soit la Commune est riche non pas par sa gestion mais grâce à ses bases fiscales élevées)

Le constat est d’évidence mais il faudrait alors en faire bénéficier justement toutes les familles dolchardiennes.  

La Commune ne réalise pas de dépenses à la hauteur de ses recettes et la Chambre Régionale des Comptes lui reproche un fond de roulement important représentant des dépenses d’équipement de près d’une année. (on peut mieux cerner le montant du fonds de roulement)

Il semblerait que ce fond de roulement s’est quelque peu réduit par des investissements ponctuels réalisés sans emprunt, alors qu’ils auraient dû l’être sur le long terme, la génération dolchardienne actuelle ne devant pas être seule pénalisée par la réalisation d’investissements qui perdureront dans le temps.

Eco-responsabilité

La Chambre Régionale des Comptes dans le suivi de son rapport et sa liste de reproches montre du doigt le manque d’initiative de la Commune en matière d’éco responsabilité.

Pour plus de clarté il convient de rappeler aux dolchardiens ce qu’est l’éco-responsabilité.

C’est :

- une politique d'achats favorisant les écoproduits ;

- la réduction de leurs consommations d'eau, d'énergie, de papier ;

- l'amélioration de la gestion de leur patrimoine bâti et non bâti ;

- l'amélioration de la gestion de leurs déplacements ;

- la sensibilisation et la formation au développement durable de leurs personnels

La commune doit aussi montrer l’exemple dans ses actions en privilégiant :
-La concertation
-L’anticipation des impacts environnementaux, économiques et sociaux
-L’évaluation systématique
-L’amélioration continue

Une telle démarche donnerait l'image d’un exécutif plus responsable, économe et soucieux des conséquences de ses activités, en somme la devise d’Ecouter et Agir avec ses maisons de quartier, etc. . .

La passation des marchés
Il y a beaucoup à dire, l’opposition est complètement occultée des appels d’offres et l’examen des marchés communaux reste bien obscur puisque la Chambre Régionale des Comptes fait état d’irrégularités et non des moindres concernant les clauses sociales et environnementales au regard du Code des Marchés Publics, sans rentrer dans le détail.
La gestion du patrimoine communal
Là encore, la Chambre Régionale reproche à la Commune de ne pas valoriser ses actifs immobiliers et il est édifiant de constater que la Commune ne maîtrise pas la connaissance de ses biens et matériels.
Il est tout autant consternant d’être mis à l’index concernant la gestion de conventions de mise à disposition de locaux municipaux par des tiers et le manque de respect par certains bénéficiaires pour ces locaux en matière d’assurances.
La Chambre Régionale des comptes fait plusieurs recommandations à la Commune, je pourrais en faire une autre à Monsieur le Maire, prendre contact avec l’ADEME  (l’agence de l’environnement et de le  maitrise de l’énergie) qui aide les politiques à mettre en place des démarches éco-responsables.
Orientations budgétaires

Il y aurait beaucoup à dire mais ce ne serait que des réitérations puisque ces orientations budgétaires ne sont qu’une simple reprise et continuité de l’année passée.

Une nouvelle fois, je ne peux que déplorer le manque de concertation pour lesdites orientations budgétaires.

Il ne suffit pas d’être questionné l’avant-veille du conseil municipal, il conviendrait plutôt tout au long de l’année d’être associé aux différentes décisions et propositions budgétaires qu’elles soient émises par l’opposition ou les dolchardiens.

Vote du précédent procès-verbal

J’oserais bien dire, on prend les mêmes et on recommence. . .

En effet, j’ai pu constater que le PV affiché à la porte de la Mairie ne reprend pas intégralement les interventions faites nonobstant vos affirmations en Commission. Dès lors, je ne peux que voter contre.

AFFAIRES FINANCIERES

FIPD : système de vidéo-protection vidéo-surveillance

C’est la même chose sauf que le mot « protection » inspire plus confiance que surveillance qui fait allusion à un monde policé. J’adhère toujours au principe de la protection des biens et des personnes.

 Les caméras ont une vertu dissuasive mais l'essentiel est réalisé par des policiers de terrain, et les effectifs de la police municipale ne sont pas suffisants j’allais dire inexistant pour une population de  près 10 000 habitants pour preuve 1 seul agent pour St DOULCHARD.

Arrêtons ce gaspillage d'argent et développons un grand service public formant des policiers nationaux et municipaux en nombre pour assurer la sécurité de tous ».

Plusieurs villes s’appuient sur la vidéosurveillance pour verbaliser les automobilistes mais à quoi sert-elle ?À protéger bien sûr? ! À repérer l’arracheur de sac à main ou le dealer du coin de la rue.

Vivre en sécurité est un droit élémentaire. Il faut faire reculer la délinquance,

 Mais il faut s’attaquer à toutes les causes qui la favorisent : le chômage, la pauvreté, la violence, les ghettos, les discriminations…Ces raisons-là sont les causes essentielles de la délinquance, des  incivilités,  mais aussi du mal être. Et nous sommes tous engagé auprès de nos citoyens pour veiller sur leur protection mais aussi résoudre les difficultés liées à l’urgence sociale.

Notre société va mal. Or, dans ce contexte de crise, on nous propose, de remplacer par des machines idiotes, des fonctionnaires qui mettraient de l’humanité, de l’aide, du lien social. Les cameras n’empêcheront  jamais les actes terroristes, les tueries, les accidents, etc Les serviteurs de l’état nous le rabâchent depuis le début : l’Etat finance à hauteur de 50% le coût d’installation,  mais ….l’Etat c’est qui ???  C’est nous ! C’est en effet le FOND Interministériel de prévention de la délinquance qui attribue ces 50 % de financement et cela est honteux ! Car cela se fait au détriment d’actions humaines !

Le contribuable Dolchardien paiera donc 2 fois !

L’installation de ces caméras engendre des coûts de fonctionnement et d’entretien.( environ 5.000 euros par an et par caméra, en clair pour 40 caméras sur le site de ST DOULCHARD environ 200 000 euros.)

Est-ce cela la prévention de la délinquance ? Est-ce cela la manière que nous choisissons pour notre ville,  pour permettre à nos citoyens de vivre en sécurité ?La sécurité nécessite des investissements d’un tout autre genre que l’achat de  ces machines idiotes, passives, et dispendieuses. Nous devons investir en maillant notre territoire avec des moyens humains et non que techniques !

La vidéo surveillance est un prétexte pour réduire la présence humaine dans les services à la population. Nous ne réaliserons aucune économie en minimisant le savoir-faire humain, et nous ne résoudrons rien à St-Doulchard avec ces machines ! Travaillons ensemble sur le sentiment d’insécurité.

Merci de m’avoir écouté.

POPULATION

la réforme des rythmes scolaires.

Tout arrive, c’est  la première réunion d’une commission depuis le début de la mandature c’est-à-dire 2008 (autre que celle préparant le  Conseil municipal) c’est révolutionnaire comme vous le dites !!!!!

Ceci étant, j’approuve l'instauration, par la mairie, de la semaine de 4,5 jours dans les écoles à la rentrée 2014 et non 2013

Il semblerait donc bien que la municipalité de St-Doulchard ait décidé de la mettre en place cette réforme à la rentrée 2014 mais sans trop en connaître les conséquences tant organisationnelles (pour les services, les parents, les enseignants) que financières (qui va payer ?).

Les rythmes scolaires doivent être un élément permettant la réussite des élèves, mais seuls, ils ne peuvent lutter efficacement contre l'échec scolaire. Ce serait reconnaître que ce dernier n'aurait rien à voir avec les profondes inégalités sociales qui structurent notre société, avec la politique régressive menée par la droite depuis des années. [...] Cette réforme n'était donc en aucun cas une urgence, et encore moins la question centrale pour une véritable refondation de notre système éducatif, d'autant moins que les réponses apportées doivent être des réponses nationales et non au gré des décisions politiques des municipalités, au regard de leurs choix ou de leurs budgets, très inégaux d'une commune à l'autre. Car les risques sont grands de se diriger vers un service public plus municipal que national instaurant une véritable « dénationalisation » de l'Éducation Nationale. Cette dernière garderait en charge les disciplines « fondamentales » en laissant aux collectivités locales les « activités sportives et culturelles » qui se retrouveraient ainsi hors école, avec toutes les conséquences que cela pourrait avoir en termes de politique scolaire et de creusement des inégalités. Certes St-Doulchard aurait eu  les moyens financiers de mettre en place cette réforme dès septembre 2013. Par contre de nombreuses collectivités territoriales ne pourront faire face à la situation créée. Soit elles ne proposeront pas de prise en charge des enfants, soit feront appel au privé, ou encore multiplieront des petits boulots précaires, sous-payés et peu qualifiés (genre emplois d'avenir). l’aide de l’Etat de 50 euros par élève prévue uniquement pour la première année doit être pérennisée.

Dans les faits, si la semaine de 4 jours a été une des mesures les plus populistes du gouvernement précédent (Loi Darcos 2008) cela a été une démagogie décriée par la grande majorité des enseignants du primaire et une mesure dont les dégâts sont vécus par toute la communauté éducative au quotidien.

Les enseignants, faisaient-ils alors semblant ? A l’époque, ils disaient que cette semaine de 4 jours était néfaste (l’est toujours), pourquoi n'accepteraient-ils pas à minima de revenir à la semaine de 4 jours et demi ?

Au final, on y "perd son latin" !

A force nous risquons tous (enfants, parents et enseignants) de perdre beaucoup plus, de perdre toute espérance d'une quelconque amélioration de la vie à l'école, de la vie en société, de la vie de notre société.

C’est un résultat bien désastreux.

Cette réforme est non seulement chère mais son inefficacité sera à son apogée très bientôt.

L'intérêt de l'enfant de passer 8 heures par jour en collectivité va davantage le fatiguer, son rythme biologique en en sera perturbé.Les activités périscolaires c'est 110 décibels non-stop, il suffit de le constater dès à présent. Encore une réforme qui n’améliore en rien les conditions des élèves et des enseignants. Peillon continue son matraquage médiatique.

 Sa réforme, il la médiatise à tout va, pour convaincre l’opinion espérant s’allier les enseignants avec les 400 € qu’il leur a  promis, et les collectivités locales avec les 250 millions annoncés.

Quelle philosophie, ça ressemble à la promesse que l’on fait à un enfant pour qu’il ramène des bonnes notes !!!

L’opposition une nouvelle fois regrette de ne pas avoir été conviée à la réunion du mois de Février  dernier et de ne participer à aucun groupe de travail.Elle représente tout de même un tiers des dolchardiens et à ce titre devrait être concertée.

Subventions aux coopératives scolaires, subventions sur les crédits scolaires 2013-2014 et frais de direction

Subventions aux coopératives scolaires

La subvention aux coopératives scolaires est figée depuis plusieurs années.Il conviendrait qu’elle soit revue à la hausse. Concernant les coopératives de toutes les écoles, la subvention pourrait être augmentée à minima de 2 € soit 162 € au lieu des 160 €.Globalement l’augmentation représente 64 €.

Subventions sur les crédits scolaires et frais de direction

Là encore, les subventions pourraient être augmentées, et ce d’autant plus que les fournitures scolaires ont subi une forte augmentation. Je propose pour les écoles élémentaires une subvention de 60 € par élève au lieu de 57 €Pour les écoles maternelles une subvention de 50 € au lieu de 48 €.

Pour l’effectif de 772 enfants, l’augmentation s’élèverait à 3.860 €.

Les deux subventions confondues représenteraient une somme de 3.924 €.

ADMINISTRATION GENERALE

Motion du conseil municipal sur les urgences de SAINT-AMAND MONTROND

Depuis longtemps la casse de l’hôpital est annoncée et les salariés et médecins concernés bien sûr se sont battus et se battent encore mais pas seulement au travers d’une motion. Je ne vais pas faire ici  l’inventaire. Pour mémoire, c’est à partir d’une ordonnance du 24 avril 1996 (gouvernement de droite) portant réforme de l’hospitalisation publique et privée que 26 agences régionales de l’hospitalisation (ARH) ont été créées. Le "plan hôpital 2008-2012"(gouvernement de droite) prévoyait  une meilleure performance économique des établissements de santé. En même temps que ce nouveau plan était lancé, les pouvoirs publics chargeaient une commission présidée par Gérard Larcher (UMP) de piloter une concertation avec l’ensemble des acteurs du système de santé sur les missions de l’hôpital après avoir établi un état des lieux.Le président de la République (SARKOZY) a approuvé l’essentiel des orientations et dans une déclaration faite le 17 avril 2008, a demandé que sur cette base un texte législatif soit rapidement adopté.

A l’échelon régional les Agences régionales de santé (ARS) coordonneront l’ensemble des politiques de santé (hôpital, médecine de ville, santé publique et prévention). Elles se substituent à un certain nombre d’organismes dont les Agences régionales de l’hospitalisation (ARH), les DRASS et DDASS (direction régionale et départementale de la santé), et les caisses régionales d’assurance maladie (CRAM).

En clair une nouvelle "gouvernance" de l’hôpital. Les organisations syndicales ont été très critiques, et ont émis des inquiétudes et des oppositions. Concernant la gouvernance de l’hôpital, les craintes qui s’exprimaient dans le personnel médical portaient sur la logique qui, pour eux, risquait de conduire les directeurs d’hôpitaux, non médecins nommés par le pouvoir politique, à rechercher tout d’abord des résultats économiques au détriment de considérations médicales plus coûteuses. Pour les opposants au texte, les pouvoirs donnés aux Agences régionales de santé (ARS) et la création des Communautés hospitalières de territoire (CHT) ont pour objectif premier de faciliter les économies budgétaires en transférant ou en supprimant certaines activités des hôpitaux locaux sans que soit garanti d’accéder aussi facilement à des services équivalents. Enfin de nombreux médecins hospitaliers se déclarent hostiles à la mise en place d’un système de rémunération en partie fondé sur leur taux d’activité. Et aujourd’hui vous nous proposez une motion sur laquelle on ne peut être que d’accord. Mais pourquoi avoir d‘un revers de main refusé les motions concernant les suppressions de postes dans les écoles de St-Doulchard, des emplois chez  Fermobat ,michelin etc…

Vous faites de la politique aujourd’hui monsieur le maire.

 APPROBATION DU PV DU CONSEIL MUNICIPAL DU 19 OCTOBRE 201

Je m’abstiens puisque ce PV est tronqué, il ne reprend pas l’intégralité des interventions, mais il y a du mieux. . .

J’espère que ce conseil municipal sera retranscrit en son entier, comme vous nous l’avez assurés en Commission.

AFFAIRES FINANCIERES

Autorisations de programme et crédits de paiement 2013-2014

Je m’abstiens sur cette autorisation de programme non pas sur la forme mais sur le fond.

Nous sommes écartés, exclus de toutes propositions concernant les différents travaux prévus et à prévoir.

Nous assurons une permanence tous les mois (lorsque la salle nous est accordée) et différentes questions émises par les dolchardiens lors de ces permanences ont été formulées durant les derniers conseils municipaux.

Je reprendrai simplement la dangerosité du quartier du Clos du Chat- rue des Verdins, un réaménagement serait souhaitable.

Il a été demandé à plusieurs reprises la réfection du revêtement des trottoirs de la rue de Malitorne et la rue André Charles Boulle.

Il a été demandé également la mise en place de feux piétons pour la traversée de la Route d’Orléans, demande rejetée d’un revers de mains.

Ces demandes reviennent sans cesse.

Etc  etc etc etc

Vote du budget primitif 2013

Le vote du budget est un temps fort de la vie municipale. Il engage l'avenir de la ville, car il implique les choix fondamentaux pour notre cité à la fois en termes de fonctionnement et d'investissements tout en sachant  que nous ne possédons toujours pas tous les éléments, en terme de recettes : à savoir par exemple, le montant de la DGF (Dotation Globale de Fonctionnement).   

C'est un acte politique d'importance qui mérite de la part du groupe d'opposition, un certain nombre d'explications dont nous avons obtenu partiellement réponses il y a deux jours seulement en commission,  enfin quelques-unes avec malgré des divergences de fond.

Nous souhaitons, avec nos spécificités, nos convictions participer avec vous, Monsieur le Maire, à l'action municipale, pour le présent et l'avenir de notre ville et pour le « mieux être » des dolchardiens. Il y a là un objectif qui devrait nous rassembler et qui mérite également débats,  c’est la concertation, qui s’enrichira de nos différences, si nous savons nous écouter, nous comprendre, et surtout agir sans arrière-pensée politicienne, mais pour l'intérêt général.

Je dois dire qu’au terme de cette cinquième année, nous travaillons à ce jour sans local, sans moyens, sans budget sans que les commissions concernées par les  différents dossiers  puissent se réunir avant le conseil municipal.

Je parle entre autre  de la 3^ème commission Finance, Développement Economique et urbanisme et la 1ère commission  Travaux Sécurité Environnement Accessibilité .  Nous regrettons parfois d'être informés par la presse d'un certain nombre d'engagements que vous prenez, sans que nous n’en sussions rien. Nous ne recevons toujours pas de compte rendu des réunions auxquelles vous participez, comme l’Agglo, le Scot, etc . . .

Ceci éviterait parfois des malentendus et permettrait assurément une meilleure concertation entre nous, tout en nous donnant le sentiment de ne pas être tenus à l'écart.

Ca sent l’exclusion, en un mot un manque de confiance.

Nous abordons ce budget dans une période de crise grave. A l’évidence, les difficultés sont devant nous. Nous savons que la récession vise d'abord les faibles, et que ce sont malheureusement les plus forts qui tirent souvent les marrons du feu, lorsqu’un tel dérèglement nous atteint, dans un marché où la cupidité est souvent la seule règle. Au dernier conseil municipal vous avez parlé des logements sociaux Monsieur le  Maire.

Comme je l’ai évoqué en Commission concernant les logements sociaux, ceux-ci sont avant tout des logements appartenant à des organismes HLM (habitation à loyer modéré) ou à d’autres bailleurs de logements sociaux (logement détenus par les Sociétés Immobilières d’Economie Mixte – SEM) et qui sont soumis à la législation HLM pour la fixation de leur loyer ou bien il s’agit de logements en dehors du champ des organismes HLM mais pratiquant un loyer HLM .

DANS TOUS LES CAS, il ne s’agit ni de résidences pour personnes âgées ou handicapées, ni de logement-foyers comme vous l’avez indiqué au dernier conseil municipal.

Une étude a été effectuée courant 2012 où plusieurs communes ont été épinglées dont SAINT-DOULCHARD  avec seulement 17 % de logements sociaux et nous sommes loin d’atteindre le pourcentage prescrit par la  Loi SRU c’est  à dire 20 % et 25 % dans un proche avenir  (loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains).

Il est exact Monsieur le maire qu’aucune observation ne vous  a été faite par l’ADIL (Agence départementale d’Information sur le Logement) car elle n’existe pas dans le CHER.

Notre territoire est fragile. Notre département est dans les trente départements les plus en difficultés de France Vous avez d’ailleurs reçu un courrier en ce sens de la part de notre député Nicolas SANSU .

Pensez-vous que nous nous égarons en abordant ces sujets, qui évidemment doivent peser sur nos décisions en termes de prévision budgétaire ? Gouverner, c'est prévoir, c'est anticiper sur les difficultés qui nous menacent.

Malheureusement si l’on reprend le document très officiel « Les comptes des Communes » qui figurera sur le blog de « ECOUTER ET AGIR AVEC LA GAUCHE A ST DOULCHARD » on s’aperçoit que la Commune est loin d’anticiper les difficultés, bien au contraire.

Dans une période de crise, on nous parle fort justement de relance. L'Etat, qui n'a plus d'argent soi-disant  demande aux collectivités territoriales : régions, départements, collectivités locales de faire des efforts en terme d'investissements.

Nous considérons, dans ce contexte, que ce budget est trop frileux. En réalité, il manque d'ambition.

Ce budget d'investissement manque surtout de vision, il ne peut pas s'inscrire dans le temps.

Nous aurions donc souhaité qu'une commission budgétaire se réunisse, pour travailler non pas seulement dans l'urgence, mais à long terme. Nous espérons que cette proposition aboutira pour la préparation du prochain débat budgétaire. Le sujet mérite une large concertation.

J'espère ne pas avoir été trop long, mais j’ai souhaité porter une parole qui s'inscrit dans l'espace et dans le temps comme je le fais à chaque commission dans un esprit constructif et rassembleur, au contraire de certains élus qui ne souhaitent que diviser et se quereller en caricaturant les propos de l’opposition.

SPORTS – ANIMATION – VIE ASSOCIATIVE

Subventions 2013 aux associations

Je reprends vos termes : « l’enveloppe globale du budget des subventions est en augmentation par rapport à 2012 ».

Pour mémoire, suivant les Comptes des Communes, les subventions versées aux associations représentent 32 € par habitant, tandis que la moyenne de la STRATE est de 72 €.

Je ne vous ferai pas l’affront de faire la différence.

Au total ce sont près de 300.000 € de subventions qui ont été prévus, cela représente seulement 0.02 % du budget total, pas de quoi se glorifier.

Procès-verbal du précédent conseil municipal

Certains diront qu’une nouvelle fois l’opposition vote contre le procès-verbal du précédent conseil municipal, idée au demeurant reprise par la presse locale.

Ces mêmes personnes devraient plutôt s’interroger sur le pourquoi de notre positionnement.

Il ne s’agit pas d’une provocation, ni d’un jeu, si nous votons contre, nous le rappelons une nouvelle  fois, c’est que le Procès-Verbal  n’est pas conforme aux déclarations faites en séance.

Bien mieux, il est adressé aux conseillers un banal extrait du conseil municipal et fort curieusement il est affiché en Mairie un extrait qui n’est pas identique à celui transmis (omission des déclarations de l’opposition).

Comprenne qui pourra. . .  enfin notre premier élu l’a fort bien compris.

AFFAIRES FINANCIERES

Vote des comptes administratifs : contre

Un dossier concernant les comptes administratifs est établi.

Si l’on peut que se féliciter de sa présentation, il n’en demeure pas moins que nous ne sommes ni de près, ni de loin associés  aux décisions liées aux recettes et dépenses et vous , Monsieur le Maire, ne nous autorisez pas à questionner vos différents services pour que ceux-ci nous apportent les éléments nécessaires à comprendre les différentes lignes budgétaires.

On constate toutefois que le budget principal de la commune présente un résultat excédentaire de 1.886.851 €. Mais j’en dirais un peu  plus, plus tard.

Affectation des résultats de clôture 2011 : contre

A la lecture des comptes et notamment de l’affectation des résultats, on s’aperçoit que la section de fonctionnement génère un excédent de plus de 4.084.033 €  composée d’un excédent antérieur de 2.566.143 € augmenté du résultat de l’exercice 2011 pour 1.517.889 €.

La section d’investissement présente un déficit de clôture de  2.019.354 € somme qui est reportée dans les besoins de financement avec un reste à réaliser de 177.828 €  mais avec certainement une  explication que vous nous donnerez, pour finalement aboutir à un besoin de financement de 2.197.182 €.

La section de fonctionnement excédentaire diminuée des besoins de fonctionnement présente donc un solde excédentaire comme évoqué dans les comptes administratifs de 1.886.851 €.

Je m’excuse de l’abondance de ces chiffres mais celle-ci est nécessaire pour bien comprendre qu’il s’agit là d’un choix politique qui n’est pas le nôtre.

En clair vous faites payer aux générations actuelles des travaux à lourd budget, qui auraient pu être financés par un emprunt et amortis dans le temps.

Autorisations de programme et crédits de paiement : contre

Nous ne sommes pas contre la réalisation des travaux, nous sommes contre  la méthode employée depuis plusieurs années : présentation en commission mais avec toutes les commissions, aucune discussion, ni concertation, c’est à prendre ou à prendre. . .

Vote des budgets supplémentaires : abstention

Nous nous abstiendrons sur le budget supplémentaire de la ville de St DOULCHARD car en définitive, la somme de 1.886.851 € correspondant à l’excédent des comptes administratifs permettra  de couvrir les crédits de paiement des autorisations de programme pour l’année 2012, ce qui revient à dire que nous terminerons l’année 2012 avec un excédent de près de 700.000 €.

J’observe que c’est la première année où l’on peut comparer ce qui est comparable.

Pour explication, si a priori l’on peut se satisfaire d’un résultat excédentaire, il n’en demeure pas moins que c’est au :

-         détriment du dolchardien qui  a subi  l’augmentation des impôts fonciers et locaux, l’augmentation de la TEOM (taxe d’enlèvement des ordures ménagères)

-         détriment des subventions versées aux diverses associations puisque nous sommes très largement en dessous de la moyenne de la strate (plus de la moitié)

-         détriment de la démocratie locale, etc. . .